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卡管案到選後還在卡... 葉俊榮可能成為第3位折損的教育部長？
卡管案爭議至今已經11個月，究竟還要卡多久才有結果？恐怕暫時仍得打上一個問號。（攝影／黃威彬）
台大校長遴選爭議至今仍卡在行政院訴願階段，卡了將近11個月未有新進展，前國發會主委管中閔選前原本還意有所指地預告，選後將重做選擇，不堅持當選人位置是考慮的選項之一，但到目前為止，卻也沒有新表態；另一方面，台大自主聯盟雖在選後多次呼籲，教育部應盡速依法聘任管中閔，只是，按照訴願程序來看，在教育部沒有新動作前，依規定，訴願案最快也要到明年才會有結果。
3件訴願案仍在審議階段
「堅持守護台灣校園民主的這條路上，請與我繼續同行。」管中閔在選前2天曾在臉書上提及對選情及民主的看法，但選後直到如今，反而顯得有些靜悄悄，讓外界對於他先前拋出的「選後新考量」依然打上一個問號。
事實上，包括台大校長、台大學生以及管中閔向行政院提出的訴願案，目前都還在進行審議中，從時間點來看，由於早在選前，3件訴願案都因補正訴願理由，而延後審議期限，不僅通通挪至選後，按照規定，審議期限最長還能延2個月，也就是說，卡管爭議短期內或許難有新進度出現。
由台大師生所組成台大自主行動聯盟在選舉前後，始終不斷向蔡政府喊話，加速完成台大新任校長的聘任程序，更是認為，民進黨在九合一大選潰敗，卡管案就是致使敗選的其中一項因素，除了總統蔡英文及行政院長賴清德應正視民心所趨外，教育部長葉俊榮若無法替台大和國家整體教育發展設想，就該知所進退。
卡管案陣亡2位教育部長，葉俊榮可能成為第3位？
然而，台大自主聯盟近期更在臉書上發起調查，鎖定國內臉書使用者資料庫、無政黨偏好且關心高等教育及政治議題的民眾，結果發現，1300多人投票中，有高達97%的民眾認為，教育部若堅持不發聘，台大校長遴選纏訟2年，將衝擊2020總統大選選情；另外3%民眾則是對台大校長遴選案無感。
由於日前內閣小幅改組僅有交通部、環保署及農委會等3部會，對此，台大自主聯盟直呼，「莫讓台大成為民進黨政府的第2個北農」。其實不光是台大自主聯盟不斷暗指，教育部長應撤換，對於卡管案爭議至今未果，國民黨立法院黨團也多次點名葉俊榮應列入內閣改組名單之中。
一個卡管案先後已經折損2位教育部長，如今騎虎難下的葉俊榮對於是否可能「轉向」發聘管中閔，僅表示，會對大學校長遴選制度做檢討，盡快把制度面問題讓大家了解。由此可見，除非教育部有動作，否則無論台大自主聯盟如何呼籲，最終也只能靜待訴願結果出爐。
避免管案衝擊2020選情，蔡政府的止血台階...
究竟卡管案還要多久才能落幕？台大國發所博士生王宗偉等10多名台大學生的訴願案曾在8月30日補正，審議期限重新計算，截止日延到11月30日；管中閔提出的訴願案也曾在9月11日補正訴願理由，因此訴願審議期限延至12月11日；台大校方訴願案則因行政院訴願審議委員會要求台大校方補理由，審議期限延到明年1月22日。
訴願審議期限依規定可最多再延長2個月，最快可能也要到明年1月左右才有結果。據《聯合報》報導指出，律師分析，即便台大訴願案都還在進行當中，但蔡政府若想止血與檢討反省，仍可由教育部直接發聘，或由行政院訴願委員會做出撤銷教育部的行政處分，其中，訴願會判定結果對蔡政府而言，會是較好的「台階」。
換句話說，倘若訴願審議結果出爐，教育部依訴願會判定結果，核定管中閔擔任台大校長，會是終結台大校長遴選案繼續拖下去的途徑之一。
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縣道193爭議環差 環團提訴願 籲環署匡正花縣府
2018年06月21日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
經過十次的來回攻防，受爭議的花蓮縣道193拓寬計畫環差案今年4月在花蓮縣環評大會獲得通過，在訴願的期限截止前，環保團體向花縣府提出訴願，要求花縣主動撤案。不過預料花縣不會照辦，應會將訴願呈給中央主管機關環保署。21日上午，環團與環境律師們前往環保署，要求屆時審查匡正花蓮縣政府環評程序。
環保署由綜計處專委溫修慧接受民間的訴願資料，表示環署尊重公民提出訴願的權利，不過何時展開此訴願案的審查會議，還要待訴願會實際拿到資料後才能決定。
毀悠閒自行車道 換危險岔路 當地居民質疑
花蓮縣193縣道拓寬案，早在1999年即通過環評，當時的路線範圍從三棧到光華，沿著七星潭周邊，全長21公里；不過相隔近20年後，2016年重啟環差審查，引起爭議；包括時隔多年的調查是否符合現狀、開發目的一變再變、以及道路路型設計不良，都引發環團與在地縣民質疑[註]。
對當地居民而言，沿著七星潭的193北段目前兩旁樹木林立，景色優美，是騎腳踏車、散步的休閒所在，若是拓寬引入大型遊覽車，美景就將變調，而且增添危險。
台灣環境保護聯盟花蓮分會會長鍾寶珠批，193線北段拓寬規劃，在歷次審查中提出的開發目的不斷變更，從最初的疏導交通、改善道路到防災救護，簡直是先射箭再畫靶的計畫，為了要開路而找理由，但拓寬的必要性卻始終沒有辦法交代清楚。
尤其南段有一段路的兩旁樹木屬於保安林，依法不能拓寬，因而在路線上成為「香腸型」前寬後窄的設計，鍾寶珠指出，這將「塞爆七星潭」，並因為增加兩個危險岔路，違背了花縣府聲稱的「道路安全」目標。
此外，經費從何而來也是問題。鍾寶珠指出，此計畫原本是向內政部申請「104-107年道路生活圈」經費補助，因為環評程序遲未完成，經費已遭收回，花蓮縣政府需自己接手，如今卻還是仍執意拓寬工程，將讓早已債台高築的花蓮縣負擔再加重。 調查不確實、切割環評 律師指出193審查違環評法
在環評程序中，多位律師也紛紛提出審查過程中的瑕疵，包括調查不確實、切割環評等。環境法律人協會秘書長林子琳指出，193案的環評書件中相關調查並未符合《開發行為環境影響評估作業準則》的規定，例如「水」的調查僅在乾季，作業準則要求的調查項目包括地面水體流量、地下水體水質、地下水體水位等，是雨季和旱季分別都要做調查。 花蓮縣府並將此案切割為北、中、南三段分開審查，位在市區、爭議較小的南段已在2016年9月通過「環境現況差異分析」程序（簡稱「環現差」）；但沿著七星潭、爭議較大的北段8公里，也就是這次遭到訴願的路段，卻不是進行環現差，僅是進行環差審查，並在今年4月通過。
環現差是取得開發許可後超過三年才實施開發行為，開發單位需就環境現況的影響進行分析，環差（環境影響差異分析報告）則無須重新進行環境影響評估者。為環團擔任義務律師的陳憲政指出，花蓮縣政府目前只有南段做了環現差，若要繼續開發北段及中段，仍應依環境影響評估法第16條之1規定，辦理環現差審查，而非像過去在環差審查中，縣府聲稱的北段不到10公里就不用作。
義務律師許家華律師也指出，依照環評法第16條及施行細則第38條第1項，期中提到計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者，應重新辦理環境影響評估。當時花縣府在北段的環評大會時提出與通過初審時不同的計畫，其中有3.369公里由「拓寬」更改為「新闢」，已超過1999年的原環評路線21.7公里的10％，沒有重新辦理環評明顯已是違法。
地球公民基金會研究員黃靖庭更指出，193案凸顯的就是老案環差一審再審、直到審過為止的不良設計，需要檢討與修正環評法。
※ 註：如今的193縣道已合併195、195甲縣道，從新城鄉三棧延伸至玉里鎮樂合。
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